A partir de este 10 de marzo queda instalada la Mesa de Inclusión Electoral, instancia que se integra por instituciones públicas y organizaciones sociales vinculadas a la promoción de la participación pública y política de las personas con discapacidad. La actividad se llevó a cabo junto a Magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Entre los actores que la conforman están las organizaciones socias de la Red Latinoamericana de Organizaciones de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS); la Asociación Guatemalteca de Personas con Discapacidad, Manuel Tot; la Asociación Nacional de Ciegos de Guatemala, la Asociación de Sordos de Guatemala y el Benemérito Comité Pro Ciegos y Sordos de Guatemala.
El trabajo de la Mesa se encamina a asegurar que las personas con discapacidad puedan participar en el proceso electoral 2023 en igualdad de condiciones con los demás ciudadanos del país. Guatemala es el primer país en aprovechar el rol consultivo de la RIADIS; “estamos haciendo historia”, destacó Sebastián Toledo de la Asociación Nacional de Ciegos de Guatemala, agregó que con esta medida se cumple con el artículo 29 de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
En la actividad se reconoció el esfuerzo del TSE por parte de la directora de Christian Blind Mission (CBM) para Centroamérica, Juliana Turqui, quien felicitó a los Magistrados del Tribunal por querer hacer un proceso electoral más justo, más inclusivo y más accesible para las personas con discapacidad, añadió que la entidad que dirige se constituye en observadora de la Mesa. CBM es una organización internacional de amplia trayectoria que labora en mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
En el jardín del Palacio Yurrita del Tribunal Supremo Electoral (TSE) se desarrollaron diferentes actividades por parte del Pleno de Magistrados en el marco del Día Internacional de la Mujer, al evento asistió el personal de las dependencias del TSE, quienes portaron una playera conmemorativa con el mensaje “Mujeres trabajando por la Democracia”.
La Magistrada Presidente del TSE, Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, brindó un mensaje en donde resaltó que el derecho a la felicidad es uno de los fundamentales para las mujeres; “No dejen de soñar, no dejen de aspirar a tener sueños y a tener una vida digna, porque merecemos que se vuelva una realidad”, puntualizó.
“Espero de ustedes ese compromiso, la lealtad a la institución y a nuestro país, tenemos que amar a Guatemala, Guatemala lo merece”, resaltó la Magistrada Presidente.
La Magistrada Vocal lll, Dra. Blanca Odilia Alfaro Guerra, manifestó durante su intervención: “Nosotras que trabajamos en un órgano de democracia, debemos saber que la democracia es la convivencia, la calidad de vida, la igualdad, el respeto y el fortalecimiento de la buena gobernanza”.
Al finalizar la actividad, todos los participantes tuvieron un espacio de convivencia en el que compartieron palabras de aliento y motivación dirigidas a las mujeres.
Conmemoración en las Delegaciones y Subdelegaciones departamentales
Las Delegaciones y Subdelegaciones también conmemoraron esta importante efeméride.
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Las cifras de participación política de las mujeres para postularse a cargos de elección popular reflejan un aumento, según los datos de las elecciones generales de 2015 y 2019, y la tendencia de las inscripciones de este año.
En 2015 se postularon 4 mil 582 mujeres, y 7 mil 245 en 2019, lo anterior representa un aumento de 58 por ciento entre un periodo y otro, y para este año se espera que la cantidad de candidaturas sea superada, de acuerdo con la dinámica de inscripciones que se ha tenido. Ramiro José Muñoz Jordán, director del Registro de Ciudadanos, explicó que, aunque se debe esperar el cierre de inscripción para tener una cifra concreta, estima que al momento un 40 por ciento de las postulaciones son de mujeres.
La participación política de las mujeres es fundamental para incorporar las diferentes visiones de la sociedad y fortalecer la democracia. Con esa visión, en el Departamento de Promoción Política de la Mujer del Tribunal Supremo Electoral, desarrolla estrategias para promover la participación política de las mujeres por medio de procesos de formación con liderazgos locales y que a su vez, ellas sean quienes formen a otras mujeres tomando en cuenta que se constituyen en ejemplo de nuevas generaciones.
El reto: equiparar porcentajes de mujeres empadronadas con las que se postulan y votan
El padrón electoral de Guatemala da cuenta que son más mujeres las que se empadronan, de los 9 millones 179 mil 931 registrados al 7 de marzo, 4 millones 953 mil 497 son mujeres, quienes representan el 54 por ciento del padrón electoral. Sin embargo, al momento de ejercer el voto son las que menos asisten a las urnas, precisamente, el reto es equiparar tanto la postulación de las mujeres, como las que votan.
Al respecto, la Magistrada Presidente, Dra. Irma Elizabeth Palencia, detalló que, aunque no se tiene un estudio concreto de qué sucede con esa situación, se deduce que las mujeres enfrentan diferentes situaciones que les afecta en su participación, como el hecho de tener varias responsabilidades en sus hogares.
Por su parte, la Magistrada Vocal II Dra. Blanca Odilia Alfaro Guerra, es de la opinión que no se puede esperar más tiempo para que se refleje esa paridad en la participación electoral y en los cargos públicos. En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la lucha en favor de las Mujeres, la Magistrada demandó al Estado de Guatemala que miren hacia las mujeres, que vean que nosotras, somos capaces.
“Somos el motor y la fuerza que lucha todos los días con amor, con ideas, con pensamientos y que tenemos mucho que dar en las instituciones públicas, en las empresas; en el área científica, en el área cultural. Hay muchas hermanas mujeres que están esperando un espacio en las organizaciones políticas, en los comités cívicos y en los cargos públicos” destacó Alfaro.
El pleno de magistrados del TSE, está comprometido a que en este proceso electoral se evite cualquier tipo de violencia contra la mujer en el ámbito político electoral, exhortan a las guatemaltecas para que participen en esta fiesta cívica y democrática.
En la reunión semanal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) con fiscales de partidos políticos, el Ingeniero Jorge Salvador Santos Neill, encargado del Despacho de la Dirección de Informática, en conjunto con la empresa DataSys, dieron a conocer el Programa Informático para la transmisión de Resultados Preliminares (TREP) que permitirá conocer los resultados preliminares de las Elecciones Generales 2023.
En la presentación se dieron a conocer las ventajas con que cuenta el TREP, que inicia desde la puesta en cero de la base de datos antes de iniciar el conteo de votos y digitalizar las actas #4, quedando escaneada el acta original, para su posterior consulta. Los datos digitalizados, serán cargados a una base de datos en la nube, conectada a los diferentes centros de digitación y captura de datos. El TREP es una tecnología en tiempo real que actualiza y muestra los resultados por cada acta que se digitaliza. La información puede ser consultada por acta, por Junta Receptora de Votos (JRV), por municipio, departamento o general, y a través del tipo de elección (presidente y vicepresidente, corporación municipal, diputados distritales, diputados lista nacional y diputados al Parlamento centroamericano).
El TREP será suministrado por la empresa DataSys, una empresa integradora de soluciones de Tecnologías de la Información (TIs) desde el año 1998, con gran experiencia y presencia regional en nueve países, especializada en ofrecer soluciones de tecnologías y servicios de transformación digital, nube, ciberseguridad, datacenter, automatización de procesos (RPA), transformación de redes, colaboración, entre otros y que ha sido de vital importancia en procesos electorales de la región.
El TREP cuenta con múltiples opciones de seguridad y debido a los diferentes protocolos de confiabilidad y el cumplimiento del más del 95% de los requerimientos técnicos se eligió este programa para la transmisión de resultados preliminares en las Elecciones Generales 2023.
El Pleno de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), recibió este día a representantes de las organizaciones que conforman la Alianza de Mujeres y Mujeres Indígenas por el Acceso a la Justicia (AMMI) para conocer sus recomendaciones para el desarrollo del proceso electoral 2023.
Por su parte, el Pleno de Magistrados expuso que durante esta magistratura se ha velado en todo momento que no se practique la violencia electoral contra las mujeres e incentivan la obligación ética y moral para que las mujeres participen en cargos de elección popular y la inclusión de la participación en cargos de elección popular a mujeres, así también a los Partidos Políticos.
Por aparte, la Magistrada Presidente, Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, indicó que a través del Instituto de Capacitación y Formación Cívico, Político y Electoral se realizan cursos para la capacitación que se encuentran disponibles para toda la población y muchos de ellos tienen a las mujeres como público objetivo, procurando su involucramiento en los diferentes aspectos democráticos y electivos del país.
La Magistrada Vocal III, Dra. Blanca Alfaro Guerra y el Magistrado Vocal IV, Msc. Gabriel Aguilera Bolaños, comentaron que es importante visibilizar los aspectos en los que el TSE ha apoyado a las mujeres, ya que en la actualidad hay mujeres en cargos representativos, y que además se reflejan en los cargos directivos y jefaturas en las principales Unidades o Direcciones del TSE.
Para concluir, el Magistrado Aguilera hizo mención del artículo 67 literal i) del Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Políticos: que menciona que no será permitido ninguno de los siguientes medios de propaganda política o electoral: Realizar actividades, así como presentación de imágenes y mensajes en detrimento de la dignidad de las personas, por lo cual el Pleno de Magistrados solicitó a la AMMI su apoyo en reportar posibles faltas a este artículo
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) recibió respaldo y apoyo de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) a través de Convenios de Cooperación Interinstitucional para el Proceso Electoral 2023.
Las tres instituciones coinciden que es necesario e importante el apoyo a las Juntas Electorales, la promoción de mayor auditoria social y el ejercicio de un voto responsable.
La Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, Presidente del TSE, explicó que los ciudadanos son los custodios del voto, y el hecho que las instituciones como la PDH, USAC y el CACIF acompañen el Proceso Electoral es sumamente importante. “Es una fiesta cívica y se debe garantizar a los ciudadanos que se van a respetar todos sus derechos”, explicó.
El Procurador de los Derechos Humanos, José Alejandro Córdova, señaló que las elecciones 2023 son muy importantes para los guatemaltecos y las instituciones que velan por los derechos humanos deben ser responsables en este proceso. “Hacemos el llamado a la participación ciudadana”, finalizó el Procurador.
De acuerdo con el Rector de la USAC, Walter Mazariegos, la promoción del empadronamiento y del voto consciente en la comunidad universitaria es vital durante las elecciones."Es importante involucrar a la USAC en eventos de cooperación y firma de convenios que fortalecen la administración pública, el Estado de derecho y la democracia", afirmó.
Además del Convenio de Cooperación Interinstitucional, el CACIF firmó una carta de entendimiento con el TSE, en la que se establece el apoyo del sector empresarial al Voluntariado Cívico Electoral Nacional en la donación de materiales para la realización de las actividades programadas previo al día de las elecciones.
Los convenios buscan además contribuir a la transparencia del proceso y dar seguimiento al empadronamiento de cada ciudadano.
Recientemente durante la cuarta sesión del Pleno de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral con fiscales nacionales de las organizaciones políticas, la Directora Electoral, Lcda. Gloria Azucena López Pérez, dio a conocer el Instructivo para Fiscales de Organizaciones Políticas para las Elecciones Generales y de Diputados al Parlamento Centroamericano 2023, el cual está contenido en 92 páginas, con el fin de que los fiscales nacionales conozcan y tengan acceso desde ya dicha información para el buen desarrollo de su papel ante este proceso electoral.
El instructivo está estructurado por medio de cinco módulos. El módulo 1 contiene la definición doctrinaria y legal sobre las Juntas Electorales y la definición doctrinaria legal sobre la fiscalización electoral. El módulo 2 versa sobre las impugnaciones y recursos que regula la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) y su reglamento. El módulo 3 se refiere sobre las nulidades, recursos y voto nulo. El módulo 4 detalla la información sobre las audiencias de revisión de escrutinios que se desarrollan dentro de los cinco días siguientes a la elección. Y el Módulo 5 presenta lo relativo a los delitos electorales y los plazos de ley. Este instructivo está dirigido a los fiscales nacionales; fiscales departamentales y fiscales de voto en el extranjero; fiscales municipales y fiscales por circunscripción electoral en el extranjero; y fiscales de juntas receptoras de votos.
Por aparte la Directora Electoral Lcda. López Pérez, presentó el Cronograma de Integración de Juntas Electorales, en el cual se establecen las fechas para la conformación de las Juntas Electorales que participarán en el proceso electoral 2023. Según el cronograma las Juntas Electorales Departamentales (JEDs), Junta Electoral del Distrito Central (JEDC) y Junta Electoral de Voto en el Extranjero (JEVE), estas deben estar conformadas a más tardar el 25 de marzo, por lo menos 3 meses antes de que se desarrollen las Elecciones Generales.
Respecto a las Juntas Electorales Municipales (JEMs) y Juntas de Circunscripción Electoral en Extranjero (JCEVE), estas deberán estar conformadas a más tardar el 25 de abril, por lo menos 2 meses antes de las Elecciones Generales.
Por último para la conformación de las Juntas Receptoras de Votos (JRVs), éstas deberán estar integradas a más tardar el 10 de junio, por lo menos 15 días antes del 25 de junio, fecha en que se celebraran las elecciones generales y de diputados por el Parlamento Centroamericano.
Como punto anexo la Lcda. Gloria López, Directora Electoral, dio a conocer el diseño del formulario autorizado para este proceso electoral para las impugnaciones (Documento 3), concluyendo así su participación en dicha sesión.
El viernes 24 de febrero, el Pleno de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral se reunió con titulares y autoridades de diferentes instituciones para establecer la mesa Interinstitucional de seguridad electoral. Esta mesa está integrada por el Tribunal Supremo Electoral; Ministerio Público; Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social; Ministerio de la Defensa Nacional; Ministerio de Gobernación; Policía Nacional Civil; Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres; Comisión Nacional de Energía Eléctrica; Administrador del Mercado Mayorista, Ministerio de Educación, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Ministerio de Energía y Minas, Cuerpos de Socorro y Cooperantes. La coordinación de dicha mesa está a cargo del Magistrado Vocal I. Dr. Ranulfo Rafael Rojas Cetina.
En sus palabras de bienvenida, la Magistrada Presidente, Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, indicó que es esencial que los ciudadanos puedan emitir su voto informado,secreto, libre y sin temor de coacción alguna, y por ello los presentes asumen el compromiso de trabajar por un proceso electoral seguro para los ciudadanos.
El Magistrado Vocal I, Dr. Ranulfo Rojas Cetina, manifestó que la Mesa de Conflictividad da distintos insumos para tener una perspectiva de los diferentes lugares donde se han suscitado con anterioridad conflictos electorales. Comentó que las elecciones tienen 2 etapas (elecciones generales y segunda vuelta), pero que también hay una etapa previa, que es la inscripción de candidatos, etapa que en cualquier momento puede generar conflictos. Enfatizó que la instalación de la mesa referida se fundamenta en el artículo 195 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, el que reza “Todas las fuerzas de seguridad del Estado deberán prestar el auxilio que las autoridades y funcionarios de los órganos electorales así como las organizaciones políticas requieran para asegurar el orden, garantizar la libertad y la legalidad del proceso electoral.” Los objetivos generales de esta mesa es coordinar con las diferentes instituciones y autoridades, la elaboración de protocolos y el intercambio de información para lograr un proceso electoral seguro.
La Lcda. Gloria Azucena López Pérez, presentó los antecedentes de conflictos electorales suscitados en el pasado. En el año 2015 fue la primera vez, en que se inició a trabajar con los primeros mapas de riesgo y de conflictividad electoral, es allí donde nace la idea de integrar la mesa interinstitucional de prevención y mitigación de conflictividad electoral. También comenta que en la actualidad existen dos tipos de mesas, la mesa de Prevención y Mitigación de Conflictividad electoral y la Mesa Interinstitucional de Seguridad Electoral. La primera es una mesa de trabajo interno y la segunda es una mesa interinstitucional de seguridad donde participan las instituciones de seguridad del estado, cuerpos de socorro y cooperantes, la cual es coordinada por el TSE.
Por aparte la Lcda. Claudia Marleny Ardón Roman, Inspectora General del TSE, comentó que en el mes de marzo se estará presentando el 4º informe y el 4º mapa de riesgo para ser entregado a la mesa interinstitucional de seguridad electoral, con el fin de que el TSE en conjunto con las instituciones de seguridad pueda coordinar los planes y protocolos de seguridad para el proceso electoral 2023.
Posterior a ello las autoridades y titulares de las diferentes instituciones que conforman la Mesa Interinstitucional de Seguridad Electoral, manifestaron el avance en los diferentes manuales, protocolos y apoyo que se brindará durante el desarrollo del proceso electoral.
La reunión concluyó con el agradecimiento por parte del Magistrado Vocal I, Dr. Ranulfo Rojas, director de la Mesa, a las diferentes entidades de seguridad participantes, quedando así establecida la Mesa Interinstitucional de Seguridad Electoral.
