El sábado uno de abril se juramentó a los integrantes de las ocho Juntas Electorales Municipales (JEM), del departamento de Baja Verapaz, por parte del presidente de la Junta Electoral Departamental, Orlando Flores López.
En la juramentación se contó con la participación de la magistrada presidente del Tribunal Supremo electoral, Irma Palencia, quien manifestó sentirse complacida con el inicio de este proceso, ya que el trabajo de las JEM es fundamental en el desarrollo de las elecciones generales.
Tanto las Juntas Electorales Departamentales como las JEM y las Juntas Receptoras de Votos, son parte de los órganos electorales temporales, sobre quienes se respalda el proceso electoral, de esa cuenta, después del proceso de integración y juramentación de las diferentes Juntas Electorales Municipales serán juramentadas las Juntas Receptoras de Votos. En ese sentido, la magistrada Palencia solicito a la ciudadanía que se haga parte de esta fiesta cívica, que se preparen para votar y que sean parte del voto.
Las JEM son las encargadas de la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en su jurisdicción, además de nombrar, juramentar y dar posesión a los integrantes de las Juntas Receptoras de Votos.
Helios Villatoro, presidente de la JEM de Cubulco, expresó que inician un gran reto de apoyo al Tribunal Supremo Electoral, sobre todo en términos de transparencia. “Pondremos todo nuestro esfuerzo para que las elecciones se desarrollen en armonía y paz” resaltó.
Luego de la toma de posesión y juramentación las personas que integran las JEM de Salamá, San Miguel Chicaj, Cubulco, Purulhá, San Jerónimo, Granados, Rabinal y El Chol, iniciaron con el proceso de capacitación en temas relacionados con su rol, del manejo del padrón y sus medidas de seguridad, el uso de los documentos electorales y su impacto en la entrega de resultados. Aunado a conocer de la implementación y uso del Plan Operativo Electoral 2023.
El martes 28 de marzo en la sede del Centro de Operaciones del Proceso Electoral (COPE), se realizó un simulacro de votación para personas con discapacidad, con la finalidad de identificar las medidas pertinentes que garanticen la participación efectiva y en igualdad de condiciones para todas las personas que emitirán el sufragio el próximo 25 de junio.
La práctica permitió identificar las necesidades que enfrentan las personas que están en condición de discapacidad física, auditiva o visual, entre otras, y con ello desarrollar una guía que oriente a las Juntas Receptoras de Votos, de cómo se debe actuar para atenderlos de manera efectiva el día de las elecciones. La elaboración de la guía está a cargo del grupo de personas con discapacidad, expuso Sebastiano Toledo de la Asociación de Sordos de Guatemala.
Gloria López, Directora Electoral del Tribunal Supremo Electoral (TSE), explicó que se cuenta con papeletas de escritura en sistema braille para las personas con discapacidad visual; atriles con espacio específico para personas de talla pequeña o bien para personas que se movilizan en silla de ruedas.
Se adoptan las medidas que garanticen el ejercicio de derechos, por ejemplo, el voto asistido, es decir, las personas con discapacidad que no pueden marcar la papeleta por sí mismas, pueden ser asistidas por una persona de su confianza y que garantice su libertad de decisión, añadió la Directora del COPE.
Sebastián Toledo, manifestó que en Guatemala se registran un 1 millón 600 mil personas con discapacidad, de las cuales estiman que el 70% están en la edad de emitir el voto. En ese contexto, los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), han emprendido acciones que aseguren que las personas con discapacidad puedan participar en el proceso electoral 2023 en igualdad de condiciones con los demás ciudadanos del país.
Las medidas de inclusión vinculadas a la promoción de la participación pública y política de las personas con discapacidad, que se aplican en el TSE, trascenderán de este proceso electoral, como lo explicó en su momento el magistrado Gabriel Vladimir Aguilera Bolaños, cuando se instaló la Mesa de Inclusión Electoral el pasado 10 de marzo, derivado que tienen objetivos de corto, mediano y largo plazo.
El Acuerdo Nacional que promueve una campaña ética, pacífica, programática y con valores democráticos impulsado por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), en el marco de las elecciones generales 2023, se ha previsto que sea firmado el próximo 11 de abril, con la participación de las organizaciones políticas, y con el respaldo de diferentes testigos de honor provenientes de la sociedad guatemalteca y de los órganos electorales temporales.
Esa firma marca el inicio de la suscripción de los acuerdos en los municipios del país para promover campañas pacíficas. Ese acuerdo promueve que se realicen campañas políticas de altura, que las organizaciones hagan planteamientos y no ataques, destacó la magistrada Blanca Odilia Alfaro, quien presentó la iniciativa en la séptima reunión con fiscales de partidos políticos realizada este 16 de marzo.
Añadió la magistrada Alfaro, que como parte de las estrategias para disminuir la conflictividad, se hizo el llamado a las organizaciones políticas a que ayuden a incentivar una cultura de paz con cero violencia en todo el país. Destacó que también, es una forma de reducir agresiones de cualquier tipo y velar por la equidad en la competencia electoral.
“Llamamos a todas las organizaciones políticas a ser responsables, no podemos hacer cosas distintas de lo que nosotros estamos ofreciendo en los planes de trabajo y solicitamos esa madurez política para sentarnos todos y firmar ese acuerdo nacional de no agresión”, puntualizó la magistrada, quien pidió a todas las organizaciones políticas el respeto y la tolerancia en esta segunda fase del proceso electoral.
Este Acuerdo Nacional impulsado por el pleno de magistrados del TSE, se enmarca en el principio democrático de que la conflictividad nacional y local, debe ser abordada de manera preventiva, integral, colaborativa y con respeto a los derechos humanos, para convertirla en oportunidades que fortalezcan la gobernabilidad democrática, el sostenimiento de la paz y el desarrollo de los municipios y el país.
Con el inicio de la segunda fase del proceso electoral este 27 de marzo, se intensifica el fortalecimiento de las Juntas Electorales Departamentales (JED) por parte del Tribunal Supremo Electoral. Adicional a que ya se les asignaron los recursos para su financiamiento, esta semana recibirán equipamiento e insumos, entre otros recursos, que les permiten respaldar el funcionamiento de los órganos electorales temporales.
Las Juntas Electorales Departamentales gozan de autonomía para su funcionamiento, y se integran con tres miembros propietarios y dos suplentes, que fungen como Presidente, Secretario y Vocal. Tienen a su cargo instalar y dar posesión a las Juntas Electorales Municipales (JEM), que precisamente, se espera que estén integradas antes del 25 de abril.
Al respecto, la magistrada presidente del Tribunal Supremo Electoral, Irma Elizabeth Palencia Orellana, dio a conocer que acompañará la juramentación de algunas JEM. Las JEM se encargan de nombrar, juramentar y dar posesión a las personas integrantes de las Juntas Receptoras de Votos y señalar los lugares de votación, entre otras funciones asignadas en la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Las JED, como parte de los recursos que se asignaron desde el pasado 14 de marzo, dotarán a las JEM con los recursos financieros e insumos necesarios para los comicios, así como acompañar su proceso de capacitación.
El Departamento de Promoción Política de la Mujer del Instituto de Formación y Capacitación Cívico-Política y Electoral, capacitó a 150 mujeres lideresas, jóvenes estudiantes universitarias, integrantes de organizaciones comunitarias y de la sociedad civil de Villa Nueva, en temáticas de participación cívico político.
La capacitación se realizó en el marco del Programa de Formación y Capacitación de la Red Mujeres Multiplicadoras, que promueve la participación ciudadana de las mujeres, la implementación de acciones y actividades que fomenten la participación cívica, política y electoral en igualdad de condiciones con los hombres, así como la sensibilización y reflexión sobre la constitución de la democracia incluyente en Guatemala.
Las mujeres que recibieron la capacitación son integrantes de la Red Mujeres Multiplicadoras, que con los conocimientos adquiridos promoverán el empadronamiento o actualización de datos en sus comunidades y desarrollarán actividades para dar a conocer los derechos y deberes cívicos-políticos y electorales, mantener informada a la comunidad referente a la emisión del voto consciente y responsable, entre otros.
El Programa de Formación y Capacitación de la Red Mujeres Multiplicadoras se impartirá en los 22 departamentos del país, buscando en la mujer la participación cívico-política y electoral.
Con esa capacitación el Tribunal Supremo Electoral, continúa con el fortalecimiento de la democracia y la promoción de la participación de la mujer en el proceso de elecciones generales 2023.
Fortalecer las capacidades para el empoderamiento y la participación política de las mujeres, se promueve a través de las acciones que se desarrollarán bajo los compromisos de la Carta de Entendimiento suscrita entre el Tribunal Supremo Electoral -TSE- y la Comisión de la Mujer del Congreso de la República.
Con esa Carta el TSE se compromete a elaborar un plan para promover el empoderamiento de las mujeres a nivel nacional e implementar una campaña con esa temática que se divulgue por redes sociales institucionales.
Además, en los municipios se promoverán los compromisos mediante delegados del TSE, compromisos que requieren de que sea divulgada la oferta educativa del Instituto de Formación y Capacitación Cívica, Política y Electoral, particularmente los relacionados con la participación política de las mujeres.
La Comisión de la Mujer del Congreso de la República de Guatemala dará el acompañamiento y monitoreo de la implementación de los compromisos suscritos, aunado a mediar entre instituciones como la Asociación Nacional de Municipalidades ANAM.
La Carta de Entendimiento se firmó en el marco de las actividades de conmemoración por el Día Internacional de la Mujer. La actividad contó con la participación de la Magistrada Blanca Alfaro, quien motivó a las mujeres a empoderarse para ser mujeres líderes en su hogar, comunidad, sociedad y para su país.
Mientras que la Magistrada Presidente, Irma Elizabeth Palencia Orellana, manifestó que: “Es agradable ver los expedientes en el Registro de Ciudadanos donde muchas más mujeres se postulan a puestos de elección popular. Agregó que el TSE prepara una serie de cursos para que las mujeres candidatas se fortalezcan y empoderen de herramientas que les permitan sortear con éxito foros y debates así también, otras herramientas para que más mujeres ocupen cargos públicos”.
En el marco de la instalación de la Mesa de Inclusión Electoral, el Magistrado Gabriel Vladimir Aguilera Bolaños, dio a conocer que la Dirección Electoral realiza las labores para adecuar los centros electorales para garantizar el acceso a las personas con discapacidad, esa labor incluye contar con mesas específicas que cumplen con estándares internacionales.
El Magistrado Aguilera explicó que el trabajo de la Mesa de Inclusión Electoral trasciende al actual proceso electoral, dado que tienen objetivos de trabajo de mediano y largo plazo. Mientras que la Directora Electoral, Gloria López, dio a conocer que se gestiona contar con rampas para todos los centros de votación y con ello facilitar el acceso a personas con discapacidad.
La actual Magistratura del Tribunal Supremo Electoral ha manifestado desde los primeros días de gestión, su compromiso en promover la inclusión de las personas con discapacidad, para su participación en los espacios democráticos del país. Además, se destaca que las personas con discapacidad han acompañado al Tribunal en procesos electorales anteriores.
“El aporte no es solo al Tribunal, sino a la democracia del país. Ustedes están trabajando por todas las personas con discapacidad”, resaltó el Magistrado Aguilera.
Por su parte, el Magistrados Ranulfo Rafael Rojas Cetina, refirió que se ha dado acompañamiento a las actividades y acciones participativas que involucran a personas con discapacidad.
Durante el actual proceso electoral se contará con personal con discapacidad quienes brindarán servicios temporales en la Dirección Electoral, asignaciones que estarán adaptadas al tipo de discapacidad específica, esto para mejorar la atención de los guatemaltecos de este grupo.
La transferencia de capacidades es mutua entre el Tribunal y las personas con discapacidad, ya que, por su parte los integrantes de la Mesa de inclusión electoral trasladaran capacidades al personal de la institución para fortalecer la atención de personas con discapacidad. Mientras que, el Tribunal por medio del Departamento de Inclusión del Instituto Electoral y la Dirección de Cooperación trabaja en herramientas para fortalecer las capacidades de las personas con discapacidad, entre otras, visual y auditiva.
A partir de este 10 de marzo queda instalada la Mesa de Inclusión Electoral, instancia que se integra por instituciones públicas y organizaciones sociales vinculadas a la promoción de la participación pública y política de las personas con discapacidad. La actividad se llevó a cabo junto a Magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Entre los actores que la conforman están las organizaciones socias de la Red Latinoamericana de Organizaciones de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS); la Asociación Guatemalteca de Personas con Discapacidad, Manuel Tot; la Asociación Nacional de Ciegos de Guatemala, la Asociación de Sordos de Guatemala y el Benemérito Comité Pro Ciegos y Sordos de Guatemala.
El trabajo de la Mesa se encamina a asegurar que las personas con discapacidad puedan participar en el proceso electoral 2023 en igualdad de condiciones con los demás ciudadanos del país. Guatemala es el primer país en aprovechar el rol consultivo de la RIADIS; “estamos haciendo historia”, destacó Sebastián Toledo de la Asociación Nacional de Ciegos de Guatemala, agregó que con esta medida se cumple con el artículo 29 de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
En la actividad se reconoció el esfuerzo del TSE por parte de la directora de Christian Blind Mission (CBM) para Centroamérica, Juliana Turqui, quien felicitó a los Magistrados del Tribunal por querer hacer un proceso electoral más justo, más inclusivo y más accesible para las personas con discapacidad, añadió que la entidad que dirige se constituye en observadora de la Mesa. CBM es una organización internacional de amplia trayectoria que labora en mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
En el jardín del Palacio Yurrita del Tribunal Supremo Electoral (TSE) se desarrollaron diferentes actividades por parte del Pleno de Magistrados en el marco del Día Internacional de la Mujer, al evento asistió el personal de las dependencias del TSE, quienes portaron una playera conmemorativa con el mensaje “Mujeres trabajando por la Democracia”.
La Magistrada Presidente del TSE, Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, brindó un mensaje en donde resaltó que el derecho a la felicidad es uno de los fundamentales para las mujeres; “No dejen de soñar, no dejen de aspirar a tener sueños y a tener una vida digna, porque merecemos que se vuelva una realidad”, puntualizó.
“Espero de ustedes ese compromiso, la lealtad a la institución y a nuestro país, tenemos que amar a Guatemala, Guatemala lo merece”, resaltó la Magistrada Presidente.
La Magistrada Vocal lll, Dra. Blanca Odilia Alfaro Guerra, manifestó durante su intervención: “Nosotras que trabajamos en un órgano de democracia, debemos saber que la democracia es la convivencia, la calidad de vida, la igualdad, el respeto y el fortalecimiento de la buena gobernanza”.
Al finalizar la actividad, todos los participantes tuvieron un espacio de convivencia en el que compartieron palabras de aliento y motivación dirigidas a las mujeres.
Conmemoración en las Delegaciones y Subdelegaciones departamentales
Las Delegaciones y Subdelegaciones también conmemoraron esta importante efeméride.
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Las cifras de participación política de las mujeres para postularse a cargos de elección popular reflejan un aumento, según los datos de las elecciones generales de 2015 y 2019, y la tendencia de las inscripciones de este año.
En 2015 se postularon 4 mil 582 mujeres, y 7 mil 245 en 2019, lo anterior representa un aumento de 58 por ciento entre un periodo y otro, y para este año se espera que la cantidad de candidaturas sea superada, de acuerdo con la dinámica de inscripciones que se ha tenido. Ramiro José Muñoz Jordán, director del Registro de Ciudadanos, explicó que, aunque se debe esperar el cierre de inscripción para tener una cifra concreta, estima que al momento un 40 por ciento de las postulaciones son de mujeres.
La participación política de las mujeres es fundamental para incorporar las diferentes visiones de la sociedad y fortalecer la democracia. Con esa visión, en el Departamento de Promoción Política de la Mujer del Tribunal Supremo Electoral, desarrolla estrategias para promover la participación política de las mujeres por medio de procesos de formación con liderazgos locales y que a su vez, ellas sean quienes formen a otras mujeres tomando en cuenta que se constituyen en ejemplo de nuevas generaciones.
El reto: equiparar porcentajes de mujeres empadronadas con las que se postulan y votan
El padrón electoral de Guatemala da cuenta que son más mujeres las que se empadronan, de los 9 millones 179 mil 931 registrados al 7 de marzo, 4 millones 953 mil 497 son mujeres, quienes representan el 54 por ciento del padrón electoral. Sin embargo, al momento de ejercer el voto son las que menos asisten a las urnas, precisamente, el reto es equiparar tanto la postulación de las mujeres, como las que votan.
Al respecto, la Magistrada Presidente, Dra. Irma Elizabeth Palencia, detalló que, aunque no se tiene un estudio concreto de qué sucede con esa situación, se deduce que las mujeres enfrentan diferentes situaciones que les afecta en su participación, como el hecho de tener varias responsabilidades en sus hogares.
Por su parte, la Magistrada Vocal II Dra. Blanca Odilia Alfaro Guerra, es de la opinión que no se puede esperar más tiempo para que se refleje esa paridad en la participación electoral y en los cargos públicos. En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la lucha en favor de las Mujeres, la Magistrada demandó al Estado de Guatemala que miren hacia las mujeres, que vean que nosotras, somos capaces.
“Somos el motor y la fuerza que lucha todos los días con amor, con ideas, con pensamientos y que tenemos mucho que dar en las instituciones públicas, en las empresas; en el área científica, en el área cultural. Hay muchas hermanas mujeres que están esperando un espacio en las organizaciones políticas, en los comités cívicos y en los cargos públicos” destacó Alfaro.
El pleno de magistrados del TSE, está comprometido a que en este proceso electoral se evite cualquier tipo de violencia contra la mujer en el ámbito político electoral, exhortan a las guatemaltecas para que participen en esta fiesta cívica y democrática.
